Рекламный баннер 990x90px ban1
79.17
90.4

Разъяснения О порядке применения мер административной ответственности в рамках принятия дополнительных мер по снижению рисков распространения коронавирусной инфекции».

Фабула статьи 20.6.1 по Кодексу

Разъяснения

О порядке применения мер административной ответственности в рамках принятия

дополнительных мер по снижению рисков распространения коронавирусной инфекции».

  1. Граждане в возрасте старше 65 лет и граждане, имеющие заболевания, указанные в приложении 2 к постановлению № 139.

Пункт 3.1 Постановления Губернатора Ставропольского края от 10 апреля 2020 года № 139:

«В период с 22 часов 00 минут 30 марта по 30 апреля 2020 года включительно граждане в возрасте старше 65 лет, а также граждане, имеющие заболевания, указанные в приложении 2 к постановлению (за исключением таких граждан, указанных в пункте 4 постановления) обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту жительства либо месту пребывания, фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках».

Исключение: С согласия гражданина режим самоизоляции на дому по решению работодателя может не применяться в отношении руководителей и работников, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования соответствующих органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края.

За нарушение ограничений, установленных пунктом 3.1 Постановления Губернатора Ставропольского края от 10 апреля 2020 года № 139 предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

  1. Граждане, проживающие на территории Ставропольского края (за исключением лиц, указанных в пункте 3.1 Постановления Губернатора Ставропольского края от 10 апреля 2020 года № 139).

Пункт 3.2 Постановления Губернатора Ставропольского края от 10 апреля 2020 года № 139:

«В период с 22 часов 00 минут 30 марта по 30 апреля 2020 года включительно граждане обязаны не покидать места проживания пребывания) за исключением:

— случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

— случаев обращения за экстренной ветеринарной помощью;

— случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с постановлением;

-случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ставропольского края, — в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе:

деятельности правоохранительных органов;

деятельности органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций;

деятельности органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и подведомственных им организаций;

деятельности входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ органов и подведомственных им организаций;

деятельности организаций, обеспечивающих бесперебойную работу связи (в том числе подвижной радиотелефонной связи) и телекоммуникационных сетей;

деятельности, связанной с оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

деятельности иных органов и организаций в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности;

деятельности иных организаций, определенных решениями Правительства Ставропольского края исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения коронавирусной инфекции в Ставропольском крае.

-случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с постановлением;

— выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

— выноса отходов до ближайшего места накопления отходов,

— случаев следования к расположенному на территории Ставропольского края пункту отправления транспортного средства и обратно при совершении поездки по межрегиональному маршруту регулярных перевозок автомобильным, железнодорожным или воздушным транспортом, в день прибытия на территорию Ставропольского края и в день убытия с территории Ставропольского края.

Пункт 3.3 Постановления Губернатора Ставропольского края от 10 апреля 2020 года № 139:

«В период с 22 часов 00 минут 30 марта по 30 апреля 2020 года включительно граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 2 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси».

Гражданин, покидая места проживания (пребывания) должен иметь при себе: документ, удостоверяющий личность и подтверждающий место проживания (пребывания) на территории Ставропольского края (в некоторых случаях специальный пропуск или проездной документ (билет) на совершение поездки по межрегиональному маршруту регулярных перевозок автомобильным, железнодорожным или воздушным транспортом).

За нарушение ограничений, установленных пунктами 3.2 и 3.3 Постановления Губернатора Ставропольского края от 10 апреля 2020 года № 139 предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

  1. Граждане, прибывающие на территорию Ставропольского края и посещавшие субъекты РФ, в которых зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекции (за исключением водителей (бригад, экипажей) транспортных средств, осуществляющих грузовые и пассажирские перевозки в межрегиональном сообщении)

Пункт 3.5 Постановления Губернатора Ставропольского края от 10 апреля 2020 года № 139:

«Обязаны обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня выезда из неблагополучной территории, в течение которых не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев:

— случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

— случаев обращения за экстренной ветеринарной помощью;

-случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с постановлением;

— выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

— выноса отходов до ближайшего места накопления отходов,

— случаев следования к расположенному на территории Ставропольского края пункту отправления транспортного средства и обратно при совершении поездки по межрегиональному маршруту регулярных перевозок автомобильным, железнодорожным или воздушным транспортом, в день прибытия на территорию Ставропольского края и в день убытия с территории Ставропольского края.

За нарушение ограничений, установленных пунктом 3.5 Постановления Губернатора Ставропольского края от 10 апреля 2020 года № 139 предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

  1. Лица, прибывшие на территорию Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Главного государственного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 № 7 данные лицам, обязаны:

—  незамедлительно сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, на горячую линию, организованную в субъекте Российской Федерации

—  в случае появления любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций и сообщать данные о своем прибытии на территорию Российской Федерации.

— выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

За невыполнение требований Постановления Главного государственного врача Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Выявление сотрудниками полиции административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не относится к компетенции полиции.

При выявлении правонарушения сотруднику полиции необходимо:

  1. Зарегистрировать в соответствии с приказом МВД России № 736 рапорт о наличии в действиях лица события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Ко АП РФ;

Примерный текст рапорта:

Категория 1: «Ф.И.О., ХХ.04.2020 г. в ХХ часов ХХ минут,  являясь гражданином в возрасте старше 65 лет  (либо гражданином, имеющим заболевания, указанные в при­ложении 2 к Постановлению Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 № 139), при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, покинул место проживания (пребывания) по адресу: г. ________, ул. _______, дом ___, кв. ___, находился на улице (или передвигался на автомобиле) по адресу:   г. _______, ул. ______, около дома №___, то есть нарушил режим самоизоляции по месту жительства либо месту пребывания, фактического нахождения, в том числе в жи­лых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках, что противоречит требованиям п. 3.1 Постановления Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 № 139, в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019. Таким образом, Ф.И.О. создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности, что предусматривает административную ответственность по ч. 1. 20.6.1 КоАП РФ»

Категория 2: «Ф.И.О., ХХ.04.2020 г. в ХХ часов ХХ минут при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019 покинул место проживания (пребывания) по адресу: г. Ставрополь, ул. _______, дом ___, кв. ___, в нарушение требований подпунктов «а,б» п. 3, подпунктов «в,г» п. 4  Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, п. 3.2 Постановления Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 № 139, в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, находился на улице (или передвигался на автомобиле) по адресу:                         г. Ставрополь, ул. ______, около дома №___. Таким образом, Ф.И.О. создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности, что предусматривает административную ответственность по ч. 1. ст. 20.6.1 КоАП»

Категория 3: «Ф.И.О., ХХ.04.2020 г. в ХХ часов ХХ минут при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019 покинул место проживания (пребывания) по адресу: г. Ставрополь, ул. _______, дом ___, кв. ___, в нарушение требований подпунктов «а,б» п. 3, подпунктов «в,г» п. 4  Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, п. 3.5 Постановления Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 № 139, в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, находился на улице (или передвигался на автомобиле) по адресу:                         г. Ставрополь, ул. ______, около дома №___. Таким образом, Ф.И.О. создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности, что предусматривает административную ответственность по ч. 1. ст. 20.6.1 КоАП»

  1. Установить личность лица, совершившего правонарушение.
  2. Отобрать от него объяснение (с указанием адреса и номера телефона).
  3. При необходимости установить и опросить свидетелей, которым могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.
  4. Обеспечить сбор иных доказательства по делу об административном правонарушении (фото—, звуко- или видеозапись и др.).

Проверочный материал включает в себя:

— зарегистрированный рапорт сотрудника полиции с подробным изложением события административного правонарушения,

— копию документа, удостоверяющего личность правонарушителя (паспорт гражданина РФ, водительское удостоверение, военный билет, справка по Форме № 1П ),

— объяснение правонарушителя,

— объяснения свидетелей (при их наличии),

— иные документы, являющиеся доказательством по делу, устанавливающие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (фото, видео фиксация и пр.).

Проверочный материал направляется для составления протокола уполномоченным лицам. Перечень органов исполнительной власти Ставропольского края и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ определен Постановлением Губернатора Ставропольского края от 08.04.2020 № 138.

Выявление сотрудниками полиции административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ

Алгоритм действий по составлению протоколов по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ аналогичен с другими составами КоАП РФ. Требования, предъявляемые к протоколу описаны в ст. 28.2 КоАП РФ, используется бланк протокола, изготовленный типографским способом.

СОТРУДНИКУ ПОЛИЦИИ НЕОБХОДИМО:

  1. составить протокол на месте совершения правонарушения без доставления правонарушителя в служебное помещение органа внутренних дел или помещение участкового пункта полиции;
  2. исключить случаи заполнения процессуальных документов при нахождении правонарушителя на пассажирском сидении служебного транспорта;
  3. если у правонарушителя не оказалось с собой документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации также без его доставления в дежурную часть органа внутренних дел на месте совершения правонарушения необходимо принять меры по его проверки через дежурную часть ОМВД и подразделение по вопросам миграции (путем получения справки по Форме № 1П);
  4. получить от правонарушителя расписку о согласии его информирования о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по средства СМС уведомления, обязательно указать номер телефона.
  5. При согласии правонарушителя о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия получить соответствующее ходатайство.

Административный материал включает в себя

— протокол об административном правонарушении,

— копия документа, удостоверяющего личность правонарушителя,

— объяснение правонарушителя (с обязательным указанием сведений о согласии или несогласии с совершением правонарушения),

— объяснения свидетелей (при их наличии),

— рапорт сотрудника полиции о выявленном правонарушении,

— справка о наличии административных взысканий,

-расписка о согласии об СМС уведомлении (или ходатайство о   рассмотрении дела без его участия)

— иные документы, являющиеся доказательством по делу, устанавливающие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (фото, видео фиксация и пр.).

При применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении приобщаются протоколы о доставлении, административном задержании.

После оформления всех перечисленных документов гражданину рекомендуется вернуть по месту жительства (пребывания).

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде «доставления» и «административного задержания» применяются в исключительных случаях, при крайней необходимости.

Административный материал незамедлительно передается для регистрации в подразделение по исполнению административного законодательства органа внутренних дел и внесения информации в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ направляется для рассмотрения в районный суд.

Примерная фабула правонарушения:

      «Ф.И.О., ХХ.04.2020 г. в ХХ часов ХХ минут при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019,  в нарушение требований п. 2.3 Постановления Главного государственного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 прибыв ___04.2020 на территорию Российской Федерации не выполнил требования по изоляции в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, находился на улице (или передвигался на автомобиле) по адресу: г. Ставрополь, ул. ______, около дома №___. Таким образом, Ф.И.О. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ»

ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Ставропольскому краю

71304

Оставить сообщение:

Поделитесь новостями с жителями города
Если Вы стали свидетелем аварии, пожара, необычного погодного явления, провала дороги или прорыва теплотрассы, сообщите об этом в ленте народных новостей. Загружайте фотографии через специальную форму.
Полезные ресурсы